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闻言，朱平安总算是明白了，并不是兵部没有库银了，张经要用这些银子调兵遣将、招募骁勇。再联想张经方才问自己的那些问题，大约是觉得自己乳臭未干、又无统兵经验、计划统领的又是民团，民团哪里能比得上卫所官兵以及骁勇新军呢，故而觉的自己这边不靠谱，不值得这五千饷银；在他看来，他调兵遣将、招募骁勇所能发挥的作用，远比自己提领民团，在这个倭患日益严重的时期，有作用的多。
两相权衡。
张经毫不犹豫的就做出了选择，扣住自己的饷银，改为挪用调兵遣将、招募骁勇上。
“张大人，如今的卫所官兵已非同往昔，卫所屯田屡遭侵占，下官调查统计，各卫所实控屯田已不足当初的三成，经济能力大降，导致卫所配置越差，粮饷拖欠扣减已成常态；卫所士兵沦为豪强贵族家奴，不堪虐待，逃兵无数。下官统计了江浙各卫所情况，各卫所官兵平均人数由当初的五千人下降到一千七百人，这人数还有水分，且留下来的卫所士兵老弱病残又占了相当大的比例，几无多少战斗力可言。这样的卫所官兵，调兵遣将过来，又能发挥多大的作用？！”
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